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    企業信用資質有何用:準入或加分(招標投標篇)

        在政府采購招標投標領域,自2017年底以來,信用等級證書和信用報告、誠信管理體系認證等資質已經列入供應商要求范疇,或作為準入的條件,或作為加分項。目前已有部分企業因沒有相關資質從而錯失參與投標的機會。

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        政府采購招標投標活動應用信用等級資質和信用報告,是貫徹落實國家相政策要求的具體措施。

       (一)2013年5月17日印發《國家發展改革委 人民銀行 中央編辦關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》(發改財金〔2013〕920號)

       《意見》指出在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質審核等行政管理事項中依法要求相關市場主體提供由第三方信用服務機構出具的信用記錄或信用報告。 

       (二)2014年6月國務院正式印發《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》(國發〔2014〕21號)

        作為我國首部國家級的社會信用體系建設頂層設計的專項規劃,綱要指出:全面推進社會誠信建設,到2020年,覆蓋全社會的征信系統基本建成,守信激勵和失信懲戒機制全面發揮作用!毒V要》指出,提高商務誠信水平是社會信用體系建設的重點。在政府采購和招標投標領域信用建設中,加強政府采購信用管理,強化聯動懲戒。擴大招標投標信用信息公開和共享范圍,鼓勵市場主體運用基本信用信息和第三方信用評價結果,并將其作為投標人資格審查、評標、定標和合同簽訂的重要依據。實現招標投標和合同履行等信用信息的互聯互通、實時交換和享。  

        (三)財政部《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125號)

        《通知》提出依法限制相關失信主體參與政府采購活動;推動建立政府采購活動信用記錄查詢及使用工作機制,加快建立政府采購信用評價制度,有效應用信用信息和信用報告,積極推進政府采購領域聯合懲戒工作。創造條件將相關主體的信用記錄作為供應商資格審查、采購代理機構委托、評審專家管理的重要依據。 

       (四)中華人民共和國財政部令第87號——政府采購貨物和服務招標投標管理辦法

        財政部對《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第18號)進行了修訂,修訂后的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》已經部務會議審議通過。自2017年10月1日起施行, 《辦法》對招標投標應該信用信息做出明確要求:

        第二十條 采購人或者采購代理機構應當根據采購項目的特點和采購需求編制招標文件。招標文件應當包括以下主要內容:

       (十五)投標人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式、信用信息的使用規則等;

       第二十一條 采購人或者采購代理機構應當根據采購項目的特點和采購需求編制資格預審文件。資格預審文件應當包括以下主要內容:

       (七)申請人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式、信用信息的使用規則等內容;

    溫馨提示:企業應未雨綢繆,相關資質應提前申報辦理,以免錯失商機。

     



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